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公元前221年，始皇二十六年，咸阳宫。
身着皂色绕襟深衣的宫人双手捧着漆木食案，低头穿过宫殿外的长廊。
刚灭亡六国、完成奋六世而一统的秦始皇嬴政，跪坐在翘头黑漆髹饰长案之后，以手支颌，正侧头静听丞相王绾与廷尉李斯在殿上争执不休，十二串白玉垂旒将帝王的神色遮得晦暗不明。
王绾请封诸皇子至燕、齐、楚地为诸侯王，李斯则极力反对，请求废除分封诸侯之制，而应将天下划分为三十六郡，由皇帝执掌天下臣民！
“分土建邦，乃周礼也！”王绾狂暴咆哮。
“今乃大秦始皇之家，应一家天下，方不复兵戈！”李斯轻蔑冷哼。
“你敢荒废周礼！不敬祖宗！”